ЗАЯВА ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ОБСЯГУ СТРАТЕГІЧНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ОЦІНКИ
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки від 08.01.2026р.
- Назва документа державного планування:
- Основні цілі документа державного планування, його звязок з іншими документами державного планування.
Стратегічній екологічній оцінці в рамках цієї процедури підлягає Детальний план території для будівництва товарної птахоферми, потужністю більше 3 млн. бройлерів на рік, за межами с. Дроздні в межах Колодяжненської територіальної громади, Ковельського району Волинської області. Даний ДПТ розробляється на підставі Рішення Колодяжненської сільської ради від 18 вересня 2025 року №11 «Про розробку детального плану території за межами села Дроздні (кадастровий номер: 0722182000:03:001:0820)» та завдання на проєктування. Метою розробки детального плану території (далі – ДПТ) є обґрунтування можливості використання обраної земельної ділянки для будівництва та обслуговування товарної птахоферми потужністю понад 3 млн бройлерів на рік та супутніх об’єктів інженерно-транспортної і виробничої інфраструктури, зокрема адміністративно-побутових приміщень, кормоцехів, складів, інженерних мереж, очисних споруд, внутрішньогосподарських доріг і під’їзних шляхів. Основною метою розроблення ДПТ є уточнення планувальної структури, просторової композиції, параметрів забудови та функціонального призначення території за межами населеного пункту з метою визначення раціональних параметрів забудови, забезпечення дотримання санітарно-захисних зон, вимог екологічної та санітарно-гігієнічної безпеки, а також узгодження планувальних рішень із чинною містобудівною та землевпорядною документацією. Також ДПТ передбачає уточнення меж обмежень у використанні земель відповідно до чинного законодавства, державних будівельних норм, санітарних регламентів, вимог з охорони довкілля, спеціальної технічної та землевпорядної документації. Проєктними рішеннями передбачається будівництво та обслуговування комплексу споруд птахоферми, який включатиме виробничі корпуси для вирощування бройлерів, приміщення для зберігання кормів і ветеринарних препаратів, адміністративно-побутовий корпус, очисні споруди та систему збору, зберігання й утилізації органічних відходів, резервуари для водопостачання та пожежогасіння, інженерні мережі (електропостачання, водопостачання, каналізація, зв’язок), під’їзні шляхи, внутрішньогосподарські дороги та майданчики для обслуговування. Реалізація проєкту спрямована на створення сучасного високотехнологічного комплексу з вирощування м’ясних порід птиці, який забезпечить стабільне виробництво якісної продукції птахівництва, створення нових робочих місць та надходження до місцевого бюджету. Розроблення документа державного планування детального плану території також має зв’язок та узгоджується з іншими ДДП, а також з різними планами та програми, які в тій чи інший мірі визначають передумови для прийняття проєктних рішень в даній містобудівній документації. Їх положення та завдання беруться до уваги в процесі розроблення містобудівної документації та стратегічної екологічної оцінки у її складі, а саме: Основні засади (стратегія) державної екологічної політики України на період до 2030 року, Схема планування території Волинської області, Стратегія розвитку Волинської області на період до 2027 року, та ін. Проєкт розробляється відповідно до: Земельного, Водного та Лісового кодексів України; Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»; Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку»; Закону України «Про управління відходами»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про охорону навколишнього середовища»; Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»; Закону України «Про екологічну мережу України»; Закону України «Про охорону земель»; Закон України «Про рослинний світ»; Закону України «Про тваринний світ»; Постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 року №926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації»; ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»; ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів»; ДБН Б.1.1-14-2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні»; ДБН В.2.5-75:2013 «Каналізація. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проєктування»; ДБН В.2.5-74:2013 «Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проєктування», інші профільні Державні будівельні норми.
- Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
Територія детального планування розташована за межами населеного пункту с. Дроздні, в адміністративних межах Колодяжненської територіальної громади Ковельського району Волинської області. Планувальна територія межує з північної сторони з ґрунтовою дорогою, з південної сторони – із земельними ділянками сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням код 01.03 «для ведення особистого селянського господарства» (кадастрові номери: 0722182000:03:002:0880 та 0722182000:03:002:0844), із західної сторони – із земельною ділянкою з цільовим призначенням код 01.03 «для ведення особистого селянського господарства» (кадастровий номер: 0722182000:03:001:0050), зі східної сторони – із земельною ділянкою з цільовим призначенням код 01.03 «для ведення особистого селянського господарства» (кадастровий номер: 0722182000:03:001:0062). Земельна ділянка, на якій передбачається реалізація проєкту, сформована та зареєстрована за кадастровим номером 0722182000:03:001:0820, має код цільового призначення 01.01 «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», тому зміна цільового призначення земель не передбачається. Проєктом детального плану території передбачається будівництво товарної птахоферми потужністю понад 3 млн бройлерів на рік, спорудження допоміжних будівель та споруд, необхідних для функціонування виробничого комплексу, визначення функціонального призначення території, влаштування під’їзних шляхів та внутрішньогосподарських проїздів, уточнення меж існуючих обмежень у використанні земель відповідно до вимог чинного законодавства, державних будівельних і санітарно-гігієнічних норм, а також спеціальної документації. Документація розробляється з урахуванням природно-кліматичних умов, існуючого рельєфу, сільськогосподарського освоєння території, а також розташування прилеглих земельних ділянок та інженерної інфраструктури. Планувальні рішення формуються відповідно до вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, а також чинних екологічних і санітарних нормативів. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», планованої діяльності (потужності для інтенсивного вирощування бройлерів (85 тисяч місць і більше)), належить до першої категорії видів діяльності та об'єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, згідно Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
- Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
Для довкілля, у тому числі для здоров’я населення – реалізація положень детального плану території здебільшого передбачає розвиток територій. В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації документа державного планування детального плану території, зокрема, мають бути оцінені наслідки для флори, фауни, біорізноманіття, ґрунту, надр, клімату, повітря, води, ландшафту, природних територій та об’єктів, безпеки життєдіяльності населення та його здоров’я, матеріальних активів, об’єктів культурної спадщини та взаємодія цих факторів, землі (у тому числі вилучення земельних ділянок). б) Вплив на об’єкти природоохоронного фонду в межах реалізації детального плану території – не передбачається в) Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров'я населення – будь-які ймовірні транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров'я населення від ведення планової діяльності на об'єкті – відсутні.
- Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено
1. Альтернатива 1 "Нульова альтернатива" - тобто опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку незатвердження зазначеного документа державного планування. Цю альтернативу можна розуміти як продовження поточних (часто несприятливих) екологічних тенденцій;
2. Альтернатива 2 "Реалізація проєктних рішень"- реалізація та впровадження цілей та пріоритетів, на досягнення яких спрямована містобудівна документація;
3. Альтернатива 3 "Варіанти заходів" - альтернативні варіанти умов здійснення запропонованої діяльності. У цьому випадку альтернативи можуть базуватися на єдиних напрямах розвитку та планувальних рішеннях і відрізнятися, в основному, просторовою складовою.
- Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки
Проведення стратегічної екологічної оцінки проєкту детального плану території відбувається відповідно до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» з використанням Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування (Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України № 296 від 10.08.2018р.). Основною метою прогнозу є оцінка можливої реакції навколишнього природного середовища на прямий чи опосередкований вплив людини, вирішення задач раціонального природокористування у відповідності з очікуваним станом природного середовища. Для здійснення стратегічної екологічної оцінки будуть використовуватись логічні і формалізовані методи прогнозування. Для підготовки звіту CEO передбачається використовувати наступну інформацію: доповіді про стан довкілля; статистичну інформацію; інформація, яка включена в інші акти законодавства, які мають відношення до проєкту ДПТ дані моніторингу стану довкілля; інша доступна інформація, документація, отримана в результаті запитів. Основним критерієм під час стратегічної екологічної оцінки проєкту містобудівної документації є її відповідність державним будівельним нормам, санітарним нормам і правилам України, законодавству у сфері охорони навколишнього природного середовища. Під час підготовки звіту стратегічної екологічної оцінки визначити доцільність і прийнятність планованої діяльності і обґрунтування економічних, технічних, організаційних, санітарних, державно-правових та інших заходів щодо забезпечення безпеки навколишнього середовища. У звіті про СЕО необхідно також розробити комплекс заходів, спрямований на виявлення характеру, інтенсивності і ступеня небезпеки впливу на стан навколишнього середовища та здоров'я населення будь-якого виду планованої господарської діяльності: вивчити в регіональному плані природні умови території, яка межує з територією розміщення планованої діяльності, включаючи характеристику поверхневих водних систем, ландшафтів (рельєф, ґрунти, рослинність та ін.), геолого-гідрогеологічні особливості території та інших компонентів природного середовища; розглянути природні ресурси з обмеженим режимом їх використання, в тому числі водоспоживання та водовідведення, забруднення атмосферного середовища; оцінити можливі зміни в природних і антропогенних екосистемах; визначити шляхи мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище; зібрати та проаналізувати інформацію про об’єкти розміщення відходів (види та обсяги відходів, місця їх накопичення, природоохоронні споруди, експлуатаційні можливості) повідомити громадськість про ефективність проєкту і можливі екологічні наслідки. В ході CEO також необхідно провести оцінку факторів ризику і потенційного впливу на стан довкілля, врахувати екологічні завдання місцевого рівня в інтересах ефективного і стабільного соціально-економічного розвитку району та підвищення якості життя населення.
- Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування
Розроблення детального плану території як документа державного планування передбачає ухвалення містобудівних рішень, які впливають на просторову організацію території, функціональне зонування, транспортну, інженерну та соціальну інфраструктуру, а також формування умов для розміщення об’єктів, які потенційно можуть справляти вплив на довкілля. З огляду на це, відповідно до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», проведення СЕО є необхідним для забезпечення екологічно збалансованого планування, врахування екологічних факторів та запобігання негативному впливу на довкілля ще на етапі підготовки містобудівної документації. Стратегічна екологічна оцінка дозволить виявити потенційні ризики, пов’язані з реалізацією положень детального плану території, та розробити заходи щодо їх запобігання або пом’якшення. Зважаючи на державну політику у сфері енергозбереження, екологічної безпеки та раціонального використання природних ресурсів, доцільним є застосування сучасних високоефективних енергоощадних і екологічно безпечних технологій та матеріалів, а також інженерного обладнання з високим коефіцієнтом корисної дії. Заходи спрямовані на запобігання, відвернення, уникнення, зменшення, усунення значного негативного впливу на навколишнє середовище: відведення поверхневого стоку; влаштування водопостачання та каналізування, інші планувальні та технічні заходи, покликані покращити стан навколишнього середовища. Земельні ресурси – верхній родючий шар грунту буде зніматися, складуватися і використовуватися під час озеленення території. При здійсненні планованої діяльності з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров’я населення будуть розглядатися: відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи; заходи радіаційної безпеки, відповідних санітарних правил, а також заходи встановлені нормами, іншими актами законодавства, що містять вимоги радіаційної безпеки.
- Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
Структура та зміст звіту про стратегічну екологічну оцінку виконати відповідно частини 2 статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку». Відповідно частини 3 статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» у складі містобудівної документації звітом про стратегічну екологічну оцінку для проєктів містобудівної документації є розділ "Охорона навколишнього природного середовища", який має відповідати вимогам частини 2 цієї статті. Врахувати Методичні рекомендації щодо здійснення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації, затверджених Наказом Міністерства захисту довкілля та
природних ресурсів України18 жовтня 2023 року № 705.
- Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції та строки їх подання
Зауваження та пропозиції до заяви про визначення обсягу СЕО надаються до Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області в письмовому вигляді, поштою або особисто в робочий час. Юридична адреса: 45061, Україна, Волинська обл, Ковельський р-н, с. Колодяжне, вул. Лесі Українки, буд. 20. Електронна пошта: post@kolodyazhne-gromada.gov.ua. Строк подання зауважень і пропозицій становить менш як 10 днів з дня її оприлюднення, а саме: з 08 січня 2026 року до 19 січня 2026 року. Зауваження та пропозиції подані громадськістю після встановленого строку, залишаються без розгляду.
- Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:
Офіційний веб-сайт Колодяжненської громади Ковельського району Волинської області (https://kolodyazhne-gromada.gov.ua/) та у публічних місцях сільських населених пунктів Колодяжненської громади від 08 січня 2026 року.
Замовник/Уповноважена особа замовника:
Колодяжненська сільська рада Ковельського району Волинської області /
